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林长制推进林长治——从睦埠村看兴国推行四级林长制助力乡村振兴

媒体:原创  作者:赣州市林业局
专业号: 2021/3/25 9:20:09

3月23日,兴国县龙口镇睦埠村村级林长邓秋华带领队员巡山护林,他们一边巡查火患,一边排查松材线虫病疫木。邓秋华说:“我们村有6名护林员,每名护林员每个月不少于22个工作日。”

全面实施林长制以来,睦埠村的一山一坡、一树一园都有专人管理。睦埠村有林地面积7708亩,村内古树有20余棵,树龄均在100年至300年不等,枝繁叶茂,郁郁葱葱。该村生态环境优越,2018年荣获“全国生态文化村”荣誉称号。邓秋华指着山后那片郁郁葱葱的树林自豪地告诉记者:“经过林长制管理,这片森林保护得很好。村民们经常在这里散步、爬山。”

兴国森林资源丰富,林地面积369.8万亩,森林覆盖率75.36%。2018年以来,该县在全县范围内全面推行县、乡、村、组四级林长制,在脱贫攻坚和乡村振兴中以林长制推进林长治,实现了山增绿、林增效、民致富。目前,该县明确县级总林长、副总林长和林长人员,划定责任区域,落实工作职责,通过县、乡、村、组四级联动,整合林业基层管理力量,建立源头监管员队伍,组建统一的专职护林员队伍,构建行政村林长、监管员、护林员“一长两员”的森林资源源头管理架构,将森林资源保护重心向源头转移,确保每片林地都有专员专管,使保护发展森林资源成为共识,让“绿水青山就是金山银山”的理念更加深入人心。2020年,兴国县已完成低质低效林改造任务15.28万亩,完成新造油茶林面积1.212万亩,连续3年获评全市“低质低效林改造工作先进县”。

过去,睦埠村也存在大量荒山,山场分散在农户手里,由于缺乏技术和资金,种植效益低,山地慢慢撂荒。林长制实施以后,林权流转管理服务体系的不断完善为这片荒山带来了新的发展机遇,现在山有人管、林有人护,不砍树也能致富了。

2015年以来,省林业局第三轮包村扶贫定点睦埠村,先后建设了5个林业产业基地和一批水果采摘、休闲观光农家乐等乡村旅游产业基地,并通过产业发展带动村民脱贫。如今,睦埠村已实现了整村脱贫。

省林业局为村集体建设19亩阔叶树苗木基地,培育木荷、枫香等生态功能较好、市场需求量大的树种以及板栗等乡土经济树种。采取村集体与苗木企业股份合作的形式,村集体作为主要经营主体出资占股,引进全国林业专业合作社示范社——兴国县裕丰苗木种植专业合作社负责经营管理并技术占股,成立农民合作社,基地每年可出圃合格苗木20万株以上,为村集体增加收益6万元左右。

裕丰苗木种植专业合作社负责人赖修文告诉记者:“我们每年支付36万元的土地流转租金给当地农民,还吸纳了50多名劳动力长年在基地务工,每人每天有80元的收入。此外,创新产业扶贫利益联结合作模式,与贫困户签订协议,利用‘产业扶贫信贷通’涉农贷款指标,由合作社统一贷款用于苗木基地建设,连续3年给贫困户分红,每位贫困户每年可分红3500元。”

刘海明曾经是睦埠村出名的“懒汉”,家有老母亲和2个儿子。因为家里穷,几年前,他的父亲去世后也是依靠亲戚筹钱才下葬,其妻子离家出走至今未归。2016年,扶贫工作队提供种苗和技术帮助刘海明种植了20亩脐橙。2020年,他家的脐橙开始挂果,为他带来了可观的收入。

省林业局还帮助睦埠村先后改造低质低效林2000亩,并对其中500亩珍贵树种进行重点培育,围绕村标、望江亭、平江环游骑行道、沙雕、苏区振兴展览园、民俗馆、露营地以及花海等12个主要景点进行建设。省林业局投入资金10万元,鼓励乡村旅游景点附近的100多户村民发展庭院经济,让有条件的家庭开办农家乐。省林业局还捐赠樟树、北美橡木等绿化大苗和鲜食枣、日本甜柿等果树苗,鼓励村民们开展房前屋后及庭院绿化。

在省林业局的支持下,睦埠村在原有美丽乡村建设点的基础上建设乡村森林公园。公园建设已初见成效,乡村森林公园标志性主入口、森林休闲广场、特色森林景观区、森林休闲步道、森林生态文化科普与政策宣传长廊以及标准生态公厕相继建成。据不完全统计,2018年10月以来,该村接待游客1.5万余人次,刺激农副产品和民宿、农家乐消费约100余万元,许多村民在家门口开民宿、农家乐,摆摊卖土特产赚钱。

据悉,按照兴国县的林长制工作蓝图,到2035年,该县的全县林地保有量将稳定在246716公顷,森林面积稳定在236826公顷,森林覆盖率稳定在75.3%以上。“我们将进一步推进和落实好林长制工作,呵护好山水林田湖草生命共同体,大力发展林下经济、森林旅游,真正让兴国的绿水青山成为金山银山。”该县林长办主任黄承辉表示。(陈兆满 特约记者 张声)

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