区林业局“放管服”提升林业基层服务治理水平 -凯发体育百家乐

为进一步提升基层组织服务能力和治理水平，打通服务林农最后一公里，让行政权力更好地为林区群众服务，区林业局以纵深推进营商环境优化升级“一号改革工程”和抓落实活动年“三拼三促”活动为契机，进一步推动了林业行政权力和公共服务事项“放管服”改革，探索出一条更符合实际、更提升效率、更提高水平的林业基层治理新做法，来积极回应林区群众期盼的迫切需要。

做好了“放”的文章，让乡镇有能力、有条件承接。进一步简政放权和优化流程。“放得下”：将点多面广，基层迫切需要，能有效承接的6项审批服务执法权限赋权乡镇；将项目申报、林地征占用申请、林木采伐限额指标分配，列入局党委“三重一大”事项集体讨论；科学合理地将采伐限额到分配给各乡镇。做到了绕开乡镇的项目一个也不报，乡镇不同意的采伐计划一方也不批，乡镇不知情的林地手续一亩也不办，中间环节来要指标的一个也不给，建立起了公开透明的项目分配机制。“接得住”：为进一步提升基层集中审批服务执法水平，加强了对乡、村两级林业干部业务培训指导。今年以来举办了营造林、行政执法、油茶管护、护林员、政务信息、林草湿资源监测调查、图斑核查等10期业务培训，不断提高乡、村服务群众能力和水平，切实解决好服务林农“最后一公里问题”。

做好了“管”的文章，让资源管理秩序稳、成效好。创新资源监管方式，“天上看、图上查、地上管”科技添翼，更好地全面掌握全区森林资源现状和变化情况。“天上看”：自筹资金34万元购买了两年的卫星监测服务，常态化应用卫星监测全区变图斑，即时核查和整改，缩小了遥感影像与现地变化状况时间差。今年省局下发2022年森林督查外业核查图斑较上年同期下降47.2 %。“图上查”：开展2022年度森林、草地、湿地调查监测工作，通过对全区1/5森林开展现地调查，4/5森林样地开展遥感判读、测设、因子调查、所在图斑信息核实等，获取全区林草湿的储量、质量、结构及其变化数据。“地上管”：加强了采伐伐区、林地征占用等事项的事前审核、事中监督、事后跟踪的全流程监管。全区279名护林员每天17：00以前向上报告巡护情况，堵住了权力下放之后的真空地带，杜绝一放了之、一批了之。守护了袁州绿色底线。

做好了“服”的文章，让林区群众办事方便、获得感强。坚持“让群众少跑路、干事多办事”的宗旨，最大限度方便企业、群众。“一线工作法”：改“坐等上门”为“提前介入”。对项目使用林地指标等需求情况进行摸底调查，详细了解建设项目涉及使用林地情况，在项目红线确定后，积极指导业主提前准备使用林地申请材料，待项目立项后马上组织报批林地。共报批林42地宗，面积54.9373公顷，临时11宗，面积18.7045公顷；用于直接为林业生产服务4宗，面积4.1793公顷，有力保障了全区经济发展。“一次办结制”：实行一次告知、网上预审，将行政审批事项压缩办理时限至法定时限的40%以内，对需要上级部门审批的项目，过去需要十几天才能办完的事，现在只跑一次就能完成；“容缺审批 承诺制”：对林农急需办理的事项，具备条件的实行为他们直接办理；截至目前，办结行政审批事项229件，获评五星服务窗口2次，五星个人2次。